הצעת החוק של חבר הכנסת מוטי יוגב לתיקון חוק יסוד ‘השפיטה’ לוועדת השרים לענייני חקיקה. הדיון בוועדה מגיע על רקע פרסומם של השרה שקד והשר בנט כי בכוונתם לקדם את ‘התוכנית חוקתית’ אשר תפסיק את התערבות בית המשפט העליון בהחלטות הכנסת והממשלה. מנסח החוק עו”ד צפורי “בג”צ הפך לשחקן במגרש הפוליטי – היום ההזדמנות לשים לזה סוף”
עם פתיחת מושב החורף ולאחר סדרת פסיקות בג״ץ נגד החלטות הכנסת, תעלה הצעת החוק של חבר הכנסת יוגב שמטרתה לעצור את המהפכה החוקתית שהוביל אהרן ברק ואת האקטיביזם השיפוטי, ולהורות ולמנוע מבג”ץ לבטל חוקים שחוקקה הכנסת. על פי הצעת החוק, שנוסחה בידי עו”ד אורי צפורי ראש התא המשפטי של תנועת דרך חיים, במקום בו סותר חוק של הכנסת חוק יסוד אחר, יעיר בית המשפט את תשומת לב המחוקקים, כמקובל בבריטניה ובמדינות נוספות. להצעת החוק תמיכה רחבה של חברי כנסת וסיעות הקואליציה.
“ראש הממשלה וחברי הכנסת נבחרו על ידי העם ברוב גדול, אך בית המשפט העליון מעדיף לקבוע עבור העם מה טוב עבורו.” מסביר ח”כ מוטי יוגב, “הפרדת הרשויות וכוחו של בית המשפט חשובים מאד, אך הזכות הבלעדית של בית המשפט העליון לבטל חוקים ללא יכולת תגובה של הרשות המחוקקת היא תופעה מסוכנת שאין לה אח ורע במדינות העולם. כך גם היה נהוג במדינת ישראל בעבר, כפי שכתבו השופטים בעבר:
׳הכנסת…כגוף מחוקק שנבחר בבחירות דמוקרטיות ומשקף את רצונו החופשי של העם. בית המשפט אינו רשאי לשים עצמו לשופט על מעשי החקיקה של הכנסת.׳” הוסיף יוגב.
ח”כ יוגב הסביר כי החוק יביא לאחדות העם “החודשים האחרונים הוכיחו שלמען הדמוקרטיה ולמען אחדות העם חובה להסדיר את יחסי הכוחות באמצעות חקיקה כיון שנוצרה כאן דיקטטורה שיפוטית של בית משפט שהפך עצמו למחוקק. זהו חוק חשוב שבא לעשות כאן סדר, כפי שמקובל במדינות רבות. לא יעלה על הדעת ש120 חברי כנסת שהם נבחרי העם מצביעים על חוקים ברוב גדול, ושלשה שופטי בית המשפט שלא נבחרו על ידי הציבור מבטלים אותם בהנף יד, ללא אפשרות לדיון נוסף או ערעור.” אמר.
“אני בטוח שגם כחלון מבין שכך אי אפשר עוד להמשיך. בית המשפט הפך את עצמו לחוקה, למחוקק, ולקובע מדיניות, תוך הטיות פוליטיות ברורות. לא נעצור ולא ננוח עד שנעביר את הצעת החוק בצורה כזו או אחרת” סיים יוגב.
בתנועת דרך חיים אשר ביוזמתה הניח ח”כ מוטי יוגב את הצעת “חוק המשילות” – קראו לשרים לקדם את החוק “בחודשים האחרונים יותר ויותר אנשים מבינים עד כמה בג”צ חורג מסמכותו והולך רחוק, גם שרים וחברי הכנסת רבים דיברו לאחרונה על הצורך “בהסדרת היחסים בין בג”צ והכנסת”, אנו קוראים לשרים לעבור למעשים ולא רק לדיבורים, ולהסדיר אחת ולתמיד את הנושא אשר פוגע בכולנו”.
עו”ד אורי צפורי אשר ניסח את החוק “צריך לזכור שמהבחינה המשפטית ל”מהפכה החוקתית”, שהנחיל השופט אהרון ברק, אין הצדקה אמיתית והיא עומדת על כרעי תרנגולת. הסיבה היחידה שהמהפכה הזו נמשכת עד היום היא שתיקת הח”כים והשרים. אילו שרי הממשלה היו מחליטים שהסוגיא חשובה להם הסאגה הזו כבר מזמן הייתה נגמרת”.
צפורי הוסיף כי “פעם אחר פעם בג”צ מתערב בסוגיות הכי רגישות בחברה הישראלית. בג”צ כיום הוא למעשה שחקן מלא במגרש הפוליטי, ואף הפך להיות השחקן המכריע בעל המילה האחרונה. את הדבר הזה צריך לתקן ובהקדם, והיום בידי השרים ההזדמנות”.
הדיון בוועדת שרים מגיע על רקע סיום כהונתה השבוע של נשיאת העליון השופטת מרים נאור, גורמים במערכת הפוליטית ספרו כי בכוונת השרה איילת שקד להשתמש בחוק המשילות של יוגב כ’מקל’ לקראת קידום ‘התוכנית החוקתית’ שלה ושל השר נפתלי בנט, ככל הנראה כבר בימים הקרובים. הגורמים סיפרו כי הדיון על חוק המשילות היום בוועדת השרים, הינו יריית הפתיחה לקידום ‘התוכנית החוקתית’, אשר תשים סוף להתערבות בית המשפט העליון בהחלטות הכנסת והממשלה. בנוסף ציינו הגורמים כי יתכן שבכוונת השרה שקד לנצל את חילופי הנשיאות בעליון לצורך קידום התוכנית.
בתגובה לקידום ‘התוכנית החוקתית’ אומר עו”ד אורי צפורי כי “בניגוד לדברים הנשמעים מכוון השרה שקד, פסקת ההתגברות לא תעצור את בג”צ אלא רק תעגן לראשונה באופן חוקי את סמכותו לפסול חקיקה של הכנסת. בניגוד להצהרות, פסקת ההתגברות תעצים את כוחו של ביהמ”ש ותקטין את הלגיטימציה שיש לציבור להלין על התערבותו בחקיקה”.
נעלם נוסף, אשר צפוי להתברר היום, הוא האם שר האוצר משה כחלון שינה את עמדתו ביחס להגבלת התערבות בג”צ בחקיקה הכנסת, כזכור לפני מעל כחודש, ביטל בימ”ש את חוק הדגל של כחלון – מס דירה שלישית, דבר אשר יתכן וישליך על עמדתו בנושא.